關(guān)于做好2013年人口變動抽樣調(diào)查工作的通知

發(fā)表時間： 2015-06-18 09:14 來源：清城區(qū)統(tǒng)計局 　　

各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計站：

根據(jù)省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，今年11月將在全市范圍內(nèi)開展2013年人口變動抽樣調(diào)查工作。這次調(diào)查任務(wù)較往年加重，為了進(jìn)一步完善人口城鎮(zhèn)化統(tǒng)計方法，及時反映流動人口市民化進(jìn)程，社區(qū)封面除人口信息外，增加了就業(yè)構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等信息，人記錄增加了1/3的項目，各地要及早籌備，確保高質(zhì)量完成調(diào)查工作。為切實抓好各階段工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時間及現(xiàn)場登記時間

本次調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時間為2013年11月1日零時。入戶登記時間11月1日至10日；復(fù)查時間為11月11日至11月15日。

二、樣本信息的核實

請各街、鎮(zhèn)迅速組織力量對2013年人口變動樣本點進(jìn)行核實（資料已下發(fā)各地），具體核實內(nèi)容及要求如下：

 （一）調(diào)查小區(qū)的隸屬關(guān)系、名稱、城鄉(xiāng)屬性以及地址碼是否發(fā)生變化。村級及以上單位的名稱和代碼以統(tǒng)計局部門統(tǒng)一維護(hù)的“行政區(qū)劃代碼庫”相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)，時間截止到2013年9月25日。

（二）調(diào)查小區(qū)的人口規(guī)模發(fā)生變化，屬于正?，F(xiàn)象，原則上不進(jìn)行樣本調(diào)換。特別對于flag=3的樣本點，是今年追蹤調(diào)查的樣本點，原則上不能進(jìn)行樣本調(diào)換。如果因調(diào)查小區(qū)拆遷等原因無法組織調(diào)查，請各街、鎮(zhèn)傳真說明文件到區(qū)局，再由省來進(jìn)行樣本調(diào)整。

（三）如果行政區(qū)劃名稱或代碼有變動，可按原文件格式直接在相應(yīng)的字段列中修改，用紅顏色標(biāo)記修改行，并在后面的空白列中詳細(xì)說明變動的情況；如果調(diào)查小區(qū)拆遷或其他原因無法實施調(diào)查，用藍(lán)顏色標(biāo)記該行，并在后面的空白列中注明“拆遷，要求更換樣本”；對于城鄉(xiāng)屬性有變化的，必須出具書面說明，經(jīng)省局核實后方能更改，各地不能自行修改。

三、樣本區(qū)域邊界和邊界內(nèi)外建筑物歸屬的核查

 （一）各普查區(qū)、調(diào)查小區(qū)的地域范圍為2010年人口普查劃定的普查區(qū)和普查小區(qū)的范圍。各地要嚴(yán)格按照原劃定地域界限范圍和名稱代碼，對調(diào)查小區(qū)地塊進(jìn)行跟蹤核實，不得自行改變調(diào)查地域范圍。

 （二）使用“全國人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)”繪制普查小區(qū)建筑物圖。對于已繪制完整的普查小區(qū)建筑圖的普查區(qū)，可根據(jù)現(xiàn)有的實際情況，在原圖上進(jìn)行修改；原來沒有繪制建筑物圖的普查區(qū)，則必須利用“全國人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)”重新繪制，以保證各小區(qū)內(nèi)建筑物不重不漏。

各地于9月23日前將核實并修改后的樣本點有關(guān)信息、普查區(qū)內(nèi)所有調(diào)查小區(qū)建筑物圖上報到區(qū)局。建筑物圖導(dǎo)出的三個文件保存在12位普查區(qū)地址碼命名的文件夾內(nèi)，分開國家點和省點存放。

四、調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的選聘和培訓(xùn)

各街、鎮(zhèn)應(yīng)積極做好“兩員”的選聘工作。盡量選聘熟悉情況、接受能力強、有統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)驗的人員參加本次調(diào)查。各地要積極創(chuàng)造條件，降低調(diào)查員入戶難度，盡量保持調(diào)查員隊伍的穩(wěn)定。省局將于10月上旬召開視頻培訓(xùn)會議，我區(qū)將組織業(yè)務(wù)人員和調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員集中收看。

五、調(diào)查摸底和調(diào)查小區(qū)圖繪制工作

摸底工作時間為2013年10月22日至10月31日。摸底工作是調(diào)查登記順利進(jìn)行的重要保證，更是及早發(fā)現(xiàn)登記問題的關(guān)鍵階段。調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員要對抽中的調(diào)查小區(qū)進(jìn)行全面摸查，逐戶訪查，并參考戶籍資料和流動人口資料，掌握調(diào)查小區(qū)人口底數(shù)。摸底階段主要完成兩項工作：一是根據(jù)打印的《調(diào)查小區(qū)圖底樣》繪制《調(diào)查小區(qū)圖》；二是根據(jù)收集的人口資料和調(diào)查小區(qū)的地域范圍編制《戶主姓名底冊》。

各街、鎮(zhèn)務(wù)必在10月25日前上報摸底情況，并備注說明出生人口中屬常住人口的出生人數(shù)，上報格式見附件。區(qū)局將根據(jù)各地摸底情況，分重點開展登記階段的督察工作。

六、各街、鎮(zhèn)督查工作

摸底工作結(jié)束后，各銜、鎮(zhèn)要組織業(yè)務(wù)骨干依據(jù)計生、衛(wèi)生、公安、流動人口管理機(jī)構(gòu)等部門資料對所有調(diào)查小區(qū)的摸底數(shù)逐個進(jìn)行分析比對，及時補漏補缺，切實加強對出生和死亡人口以及流動人口登記質(zhì)量的監(jiān)控，特別要檢查是否存在漏報政策外的出生人口。人口抽樣調(diào)查設(shè)計的樣本量對縣級及以下單位沒有代表性，各地要做好基層政府領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的宣傳解釋工作，讓他們放下包袱，抓實出生、死亡等關(guān)鍵指標(biāo)的登記質(zhì)量。

調(diào)查登記期間，各街、鎮(zhèn)要認(rèn)真落實督查工作，主管領(lǐng)導(dǎo)要與業(yè)務(wù)人員一起深入調(diào)查現(xiàn)場，加強現(xiàn)場指導(dǎo)，及時解決現(xiàn)場登記出現(xiàn)的問題。

七、調(diào)查原始數(shù)據(jù)和主要指標(biāo)評估上報工作

各街、鎮(zhèn)請于11月25日前上報國家點調(diào)查原始數(shù)據(jù)，12月8日前上報省點調(diào)查原始數(shù)據(jù)及各地出生率、死亡率、常住人口數(shù)及城鎮(zhèn)人口比重的評估結(jié)果（各地最好召集計生、衛(wèi)生、公安和人社局共同評估本街、鎮(zhèn)的總數(shù)并加蓋公章）。

聯(lián) 系 人：杜潔平   劉學(xué)成

聯(lián)系電話：3939124   3939114

 

 

 

二Ｏ一三年九月十六日

附件下載：